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紀檢資訊
2010年第1期
江蘇金海投資有限公司人力資源部編印 2010年9月10日
本 期 要 目
創(chuàng)刊號致辭
中央及地方要聞 何勇：全面推進國有金融企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作
中央規(guī)定官員須報告?zhèn)€人收入房產等 瞞報將受處
國家預防腐敗局首次向網(wǎng)友調查干部出國現(xiàn)狀
連云港市堅持“四個強化” 扎實抓好《廉政準則》貫徹落實
公司及權屬動態(tài) 部分市直和駐連省屬紀檢監(jiān)察機構查辦案件工作座談會在金海公司順利召開
權屬企業(yè)紀委工作座談會召開
加強廉政教育 為重點工程建設保駕護航
汽車公司認真開展黨風廉政教育
抓好四個重點廉政建設環(huán)節(jié) 助推公司可持續(xù)健康發(fā)展
創(chuàng)
刊 號 致 辭
伴隨著油墨的馨香，金海投資公司《紀檢資訊》今天正式與大家見面了。
《紀檢資訊》是推進黨風廉政工作，提升紀檢監(jiān)察工作水平的新的嘗識和新的探索。在這里可以了解中央和各級黨政組織開展反腐敗斗爭的最新舉措；可以溝通各地紀檢監(jiān)察工作的信息，交流新時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的經(jīng)驗、做法和體會；可以廣泛宣傳勤政廉政好公仆的先進事跡，倡導清風正氣；可以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，依靠群眾力量推進反腐倡廉工作的不斷深入。通過全方位、寬領域、多層面的傳達富有特色的信息，力求把本資訊辦成黨員之家、員工之家和企業(yè)廉政文化陣地。
《紀檢資訊》針對當前反腐敗工作的新情況和新問題，更加廣泛深入地傳播黨關于反腐敗斗爭的聲音，拓寬教育和監(jiān)督的空間和渠道。我們堅持把紀檢工作與金海投資公司的大發(fā)展有機地溶為一體，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用，為把金海投資公司打造成為一個富有實力、充滿活力的綜合性、現(xiàn)代化跨國集團公司保駕護航。
◆中央及地方要聞◆
[何勇:全面推進國有金融企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作] 貫徹落實“三重一大”決策制度推進國有（金融）企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作座談會7月20日在北京召開。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇出席會議并講話。他強調，要認真貫徹落實“三重一大”決策制度，全面推進國有（金融）企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，保障和促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
何勇強調，深入推進新形勢下的企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，必須把加強黨風建設和反腐倡廉工作融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，必須著力構建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)懲治和預防腐敗體系，必須堅持黨對企業(yè)的政治領導，必須突出企業(yè)領導班子成員特別是主要負責人這個重點，必須全心全意依靠工人階級，必須堅持企業(yè)黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制，形成齊抓共管的良好局面。
[中央規(guī)定官員須報告?zhèn)€人收入房產等 瞞報將受處] 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
規(guī)定指出，領導干部應當報告下列收入、房產、投資等事項：(一)本人的工資及各類獎金、津貼、補貼等；(二)本人從事講學、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務所得；(三)本人、配偶、共同生活的子女的房產情況；(四)本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產品的情況；(五)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況；(六)配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。規(guī)定還要求，領導干部應當報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項。
規(guī)定指出，領導干部報告?zhèn)€人有關事項，按照干部管理權限由相應的組織(人事)部門負責受理。無正當理由不按時報告的，不如實報告的，隱瞞不報的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理；構成違紀的，依照有關規(guī)定給予紀律處分。
[國家預防腐敗局首次向網(wǎng)友調查干部出國現(xiàn)狀] 國家級預防腐敗的專門機構———國家預防腐敗局昨日在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項工作調查問卷》，向全體網(wǎng)友調查我國因公出國(境)的現(xiàn)狀。清華大學廉政與社會治理研究中心副主任任建明昨日說，紀檢監(jiān)察機關就反腐問題調查網(wǎng)友意見，這還是首次。
監(jiān)察部(國家預防腐敗局目前與監(jiān)察部合署辦公)有關人士說，該調查為期一月，以不記名方式進行，任何網(wǎng)友回答問卷后只要提交都視為有效問卷。一個月后，國家預防腐敗局或將公開調查結果。
[連云港市堅持“四個強化”扎實抓好《廉政準則》貫徹落實] 連云港市緊密結合實際，采取四項舉措推動各級黨員干部特別是縣處級領導干部學習貫徹落實《廉政準則》，營造了濃厚氛圍，取得了良好效果。
一是強化教育引導。在全市深入開展“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率，推動全面跨越”主題教育活動，針對黨政機關、企事業(yè)單位、城市和農村黨員干部的不同特點，分類提出不同活動要求，采取切合實際的方式方法開展活動。
二是強化學習培訓。把《廉政準則》列入今年全市各級黨委學習中心組的重要學習內容、列入黨員領導干部培訓的重要教學內容。
三是強化檢查落實。各地各部門結合工作實際，采取多種形式加強督促檢查，推動《廉政準則》貫徹落實，促進領導干部廉潔自律。
四是強化考核約束。市委把黨員領導干部執(zhí)行《廉政準則》情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容，結合黨風廉政建設責任制、領導干部報告?zhèn)€人有關事項、領導干部述職述廉、干部考察考核等工作，進行積分量化考核，并將考核結果作為任免、獎懲的重要依據(jù)，督促各級黨員領導干部嚴格執(zhí)行《廉政準則》。
◆公司及權屬動態(tài)◆
[部分市直和駐連省屬紀檢監(jiān)察機構查辦案件工作座談會在金海公司順利召開] 7月30日下午，市紀委在公司九樓會議室召開部分市直和駐連省屬紀檢監(jiān)察機構查辦案件工作座談會，來自港口管理局、港口集團、海關、海事局、檢驗檢疫局、核電公司、遠洋公司等單位紀檢組長（紀委書記）就2010年以來各單位受理信訪舉報、初核、轉立案等工作情況，各單位在查辦案件工作中遇到的困難、問題和下一步工作思路、打算，以及中紀委對查辦案件工作提出新要求的情況下，如何進一步加強辦案工作等方面認真交流發(fā)言。
金海公司紀委書記張標遠同志代表公司在座談會上匯報了公司信訪舉報、查辦案件的工作情況及下一步工作思路。
[權屬企業(yè)紀委工作座談會召開] 8月5日-11日，根據(jù)公司安排和領導委托，公司紀委書記張標遠同志帶領人力資源部、審計監(jiān)察部等人員到各權屬企業(yè)就近期系列工作進行了座談。
張書記針對當前面臨的復雜形勢，同時也就權屬企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新矛盾進行了深入的剖析，要求各權屬企業(yè)班子要加強學習、把握形勢、了解政策，認真學習和解讀國家、省市出臺的相關法律法規(guī)及規(guī)章條例，重點是抓落實，只有這樣才能把握住方向，才能有利于企業(yè)科學決策，才能更好更快地發(fā)展。
公司部分權屬企業(yè)承載了連云港市多個重大項目建設，對項目建設中的招投標工作，公司紀委再一次提出要嚴格按照規(guī)范程序操作。對于項目建設要統(tǒng)籌全局、科學規(guī)劃，合理安排進度和控制時間，把握效率和效益之間的平衡。切實加強各權屬企業(yè)招投標管理，增強工作人員拒腐防變、廉潔自律能力，努力把公司招投標管理工作提高到一個新水平。張書記同時要求權屬企業(yè)更要加強班子隊伍建設，要求各班子成員管好自己、帶好隊伍。要加強廉政建設學習和教育，時刻不能放松思想、不能降低要求，切實充分發(fā)揚民主，增強班子戰(zhàn)斗力和凝聚力，齊心協(xié)力，為金海的跨越發(fā)展貢獻力量。
[加強廉政教育 為重點工程建設保駕護航] 連云新城是備受關注的重點工程，工程建設中審批環(huán)節(jié)多、資金流量大、專業(yè)性強。為規(guī)范工作程序，加強廉政建設，保證每一位員工不掉隊，自覺維護公司形象和整體利益，金海岸公司每年年初都與每一位員工簽訂廉政承諾書，要求員工在工程建設的過程中，嚴格做到八個不準，自覺遵守和執(zhí)行有關工程建設的各項規(guī)章制度。凡重大事項都是集體研究，報請金海投資同意后施行；每一次招投標活動，金海岸公司都要提醒大家務必要保持清醒的頭腦，樹廉政之風，立廉政之威。公司主動邀請紀檢人員全過程參與招投標活動，主動接受監(jiān)督檢查；與施工單位和設計研究單位簽訂業(yè)務合同時，必須同時簽訂廉政協(xié)議書；主動接受國家海洋局對用海工程的調查，無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；每次工程款支付都嚴格按照有關程序執(zhí)行，單筆工程款200萬元以下由總經(jīng)理簽字核準，超過200萬元的由董事長核準。金海岸公司還不定期地在辦公會議上對員工進行廉政教育，分別從廉潔自律、反腐倡廉各個角度進行教育活動，組織員工聆聽廉政報告會，重溫廉政承諾，在施工一線設立廉政告知牌和廉政意見箱，提高了員工的廉政意識，增強了員工的拒腐能力。
今年春節(jié)后，金海岸公司集中主要精力投入到金海一期地基處理、金海二期吹填和金海一期海堤遠期等3個工程的招投標工作中。由于招投標工作公開、公平、公正，經(jīng)過3個多月的努力，通過招投標節(jié)省工程投資5187萬元，為重點工程的建設保駕護航。
[汽車公司認真開展黨風廉政教育] 汽車公司紀委結合本公司黨員干部隊伍和客運生產、經(jīng)營管理等實際，協(xié)助公司黨委大力加強領導干部廉潔自律建設，有效地開展了黨風廉政教育一系列活動，加強黨內監(jiān)督、專項治理和效能監(jiān)察工作，努力規(guī)范黨員干部及管理人員的行為，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了可靠的紀律保證。
一、 加強領導干部廉潔自律工作。為了認真貫徹中紀委關于國有企業(yè)領導人員廉潔自律新的兩個“五項規(guī)定”和“八個堅持”，“八個反對”的精神和中紀委“四大紀律、八項要求”，先后制定了一系列具體實施規(guī)定和辦法。加強了對領導干部、管理人員用權行為的監(jiān)督。針對群眾反映比較強烈的問題公司黨委分別下發(fā)了《江蘇省連云港汽車運輸有限公司反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年的工作意見》和《嚴明紀律 加強監(jiān)督 確保重點工程建設又好又快推進的工作意見》，轉發(fā)了《江蘇金海投資有限公司黨風建設工作實施意見》。通過這些規(guī)定有效地規(guī)范了領導干部和管理人員的行為，公司黨政兩級班子，堅持集體領導，工作互相監(jiān)督，不搞個人說了算，有效地防止了個人濫用職權，維護了公司廉潔自律的整體形象。今年，全公司保持了沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀違法的良好的勤政廉政局面。
二、 開展黨風廉政教育活動。公司黨委紀委利用工作會議向黨員干部傳達集團公司紀律教育大會精神，使與會的黨員干部深受教育。紀委還廣泛開展了反腐倡廉教育活動，并且每年度都下發(fā)《公司黨風廉政建設工作目標責任分解》、《公司黨委班子成員黨風廉政建設責任目標分解實施意見》、《公司各單位黨風廉政建設責任制考核細則》規(guī)范約束領導干部的個人行為，組織聽取集團紀委等部門舉辦的先進事跡報告會。通過以上活動的開展，增強了領導干部法紀法規(guī)觀念和廉潔自律的意識。紀委還通過監(jiān)督制約"五項費用" 的支出，防止奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
三、 積極防治腐敗和違紀現(xiàn)象的發(fā)生。為了從源頭防治腐敗，建立了教育、制度、監(jiān)督三并重的懲治和預防腐敗體系，先后制定下發(fā)了“開展預防職務范罪活動”的通知，強化戰(zhàn)地紀律，成立了預防職務犯罪領導小組，并對方案實施加強了監(jiān)督檢查，對有不廉潔苗頭的黨員干部開展了“三必談”工作，每季度對黨員干部進行廉政教育談話，重申了監(jiān)督辦明確工作職責保證重點工程監(jiān)督工作落到實處的要求。
四、廣泛監(jiān)督源頭規(guī)范工程招投標。采取標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、統(tǒng)籌推進、重在建設，把防腐倡廉的防線設置在生產經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的前沿的科學管理手段，規(guī)范招投標全過程，取得了顯著成效。
[抓好四個重點廉政建設環(huán)節(jié) 助推公司可持續(xù)健康發(fā)展] 金潮公司以科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨風廉政建設責任制，抓好四個重點廉政建設環(huán)節(jié)，推動了各項工作的健康發(fā)展。
一、加強廉政教育，增強廉政意識，筑牢思想防線。金潮公司領導班子，始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，利用每周的政治學習和每月一次的黨員活動日，認真組織學習黨的十七大及十七屆四中全會精神，學習上級黨委和紀委關于廉政建設方面的要求和文件。
二、制度健全，措施到位，高效廉潔完成道口地塊拆遷工作。灌南開發(fā)區(qū)道口地塊500畝土地儲備項目，拆遷涉及300余戶村民，拆遷房屋總面積逾5萬平方米。為了有效地防止拆遷工作中的不規(guī)范行為，確保拆遷工作依法規(guī)范順利進行，體現(xiàn) “公開、公平、公正”的原則，金潮公司會同縣相關協(xié)作單位制定出臺了公示制度、信訪接待制度、舉報制度、承諾書制度和監(jiān)管制度等一系列行之有效的廉政制度。在拆遷過程中嚴格把關，認真核實，堅持原則，實事求是，全體員工認真遵守各項規(guī)定，清正廉潔，做到不接受請吃、送禮，不徇私情，嚴格自律，盡職盡責地工作在拆遷第一線，圓滿完成了工作任務，樹立了公正廉潔的良好形象。
三、規(guī)范運作，監(jiān)督到位，順利完成代建項目招投標工作。金潮公司代建投資的灌南縣職教學院和新客運中心兩項目，都是縣重點公益性項目，為保證工程順利實施，實現(xiàn)工程質量、工期和投資成本控制的預期目標，金潮公司和縣主管部門、金?？偣菊型稑宿k公室及項目發(fā)包主體規(guī)范運作，密切配合，全力做好建設工程招投標工作。在招投標過程中，首先從嚴格資格預審，嚴格依程序辦事抓起，不因為工程緊迫而簡化程序、縮短時間，保證招標文件的規(guī)范性和合法性。同時，按照“三公開、三把關”原則，堅持信息公開、過程公開、結果公開，嚴把開標關、評標關和定標關。主動邀請縣紀委、教育局紀委、交通局紀委全程跟蹤、見證和監(jiān)督，從各個環(huán)節(jié)上防微杜漸，確保了招投標工作的廉潔和高效。
四、嚴明紀律，規(guī)范行為，認真做好儲備土地招商工作。金潮公司和灌南縣政府第一輪合作儲備土地約1000畝，期間恰逢國際金融危機爆發(fā)，國內房地產市場低谷調整的嚴峻宏觀經(jīng)濟形勢，儲備土地招商工作壓力巨大。越是在困難時期，金潮公司領導班子頭腦越是清醒，帶領全體員工堅定信心，積極應對，廣泛招商。同時筑牢廉政防火墻，在招商過程中堅持以誠招商、以情招商、廉潔招商，自覺以廉潔制度要求規(guī)范招商行為。在招商接待中，我們反對浪費、厲行節(jié)約，嚴格規(guī)避講究排場、比闊、送禮等不良風氣；嚴禁以服務客商為由，涉足違紀違規(guī)場所；嚴禁借招商之名，公款旅行，游山玩水?，F(xiàn)金潮公司與灌南縣政府首輪合作的所有儲備土地均已成功出讓，一批有實力的開發(fā)商落戶灌南投資興業(yè)，強力助推了灌南縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
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