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紀(jì)檢資訊
2010年第1期
江蘇金海投資有限公司人力資源部編印 2010年9月10日
本 期 要 目
創(chuàng)刊號致辭
中央及地方要聞 何勇：全面推進(jìn)國有金融企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
中央規(guī)定官員須報(bào)告?zhèn)€人收入房產(chǎn)等 瞞報(bào)將受處
國家預(yù)防腐敗局首次向網(wǎng)友調(diào)查干部出國現(xiàn)狀
連云港市堅(jiān)持“四個強(qiáng)化” 扎實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)
公司及權(quán)屬動態(tài) 部分市直和駐連省屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件工作座談會在金海公司順利召開
權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委工作座談會召開
加強(qiáng)廉政教育 為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航
汽車公司認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育
抓好四個重點(diǎn)廉政建設(shè)環(huán)節(jié) 助推公司可持續(xù)健康發(fā)展
創(chuàng)
刊 號 致 辭
伴隨著油墨的馨香，金海投資公司《紀(jì)檢資訊》今天正式與大家見面了。
《紀(jì)檢資訊》是推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的新的嘗識和新的探索。在這里可以了解中央和各級黨政組織開展反腐敗斗爭的最新舉措；可以溝通各地紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息，交流新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會；可以廣泛宣傳勤政廉政好公仆的先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)清風(fēng)正氣；可以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，依靠群眾力量推進(jìn)反腐倡廉工作的不斷深入。通過全方位、寬領(lǐng)域、多層面的傳達(dá)富有特色的信息，力求把本資訊辦成黨員之家、員工之家和企業(yè)廉政文化陣地。
《紀(jì)檢資訊》針對當(dāng)前反腐敗工作的新情況和新問題，更加廣泛深入地傳播黨關(guān)于反腐敗斗爭的聲音，拓寬教育和監(jiān)督的空間和渠道。我們堅(jiān)持把紀(jì)檢工作與金海投資公司的大發(fā)展有機(jī)地溶為一體，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用，為把金海投資公司打造成為一個富有實(shí)力、充滿活力的綜合性、現(xiàn)代化跨國集團(tuán)公司保駕護(hù)航。
◆中央及地方要聞◆
[何勇:全面推進(jìn)國有金融企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作] 貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度推進(jìn)國有（金融）企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作座談會7月20日在北京召開。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，全面推進(jìn)國有（金融）企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，保障和促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
何勇強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)新形勢下的企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，必須把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，必須著力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系，必須堅(jiān)持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，必須突出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人這個重點(diǎn)，必須全心全意依靠工人階級，必須堅(jiān)持企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。
[中央規(guī)定官員須報(bào)告?zhèn)€人收入房產(chǎn)等 瞞報(bào)將受處] 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
規(guī)定指出，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)：(一)本人的工資及各類獎金、津貼、補(bǔ)貼等；(二)本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得；(三)本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況；(四)本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權(quán)激勵)、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況；(五)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況；(六)配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。規(guī)定還要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項(xiàng)。
規(guī)定指出，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織(人事)部門負(fù)責(zé)受理。無正當(dāng)理由不按時報(bào)告的，不如實(shí)報(bào)告的，隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)整工作崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
[國家預(yù)防腐敗局首次向網(wǎng)友調(diào)查干部出國現(xiàn)狀] 國家級預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)———國家預(yù)防腐敗局昨日在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問卷》，向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國(境)的現(xiàn)狀。清華大學(xué)廉政與社會治理研究中心副主任任建明昨日說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就反腐問題調(diào)查網(wǎng)友意見，這還是首次。
監(jiān)察部(國家預(yù)防腐敗局目前與監(jiān)察部合署辦公)有關(guān)人士說，該調(diào)查為期一月，以不記名方式進(jìn)行，任何網(wǎng)友回答問卷后只要提交都視為有效問卷。一個月后，國家預(yù)防腐敗局或?qū)⒐_調(diào)查結(jié)果。
[連云港市堅(jiān)持“四個強(qiáng)化”扎實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)] 連云港市緊密結(jié)合實(shí)際，采取四項(xiàng)舉措推動各級黨員干部特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，營造了濃厚氛圍，取得了良好效果。
一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。在全市深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率，推動全面跨越”主題教育活動，針對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城市和農(nóng)村黨員干部的不同特點(diǎn)，分類提出不同活動要求，采取切合實(shí)際的方式方法開展活動。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《廉政準(zhǔn)則》列入今年全市各級黨委學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容、列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容。
三是強(qiáng)化檢查落實(shí)。各地各部門結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式加強(qiáng)督促檢查，推動《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
四是強(qiáng)化考核約束。市委把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部考察考核等工作，進(jìn)行積分量化考核，并將考核結(jié)果作為任免、獎懲的重要依據(jù)，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。
◆公司及權(quán)屬動態(tài)◆
[部分市直和駐連省屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件工作座談會在金海公司順利召開] 7月30日下午，市紀(jì)委在公司九樓會議室召開部分市直和駐連省屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件工作座談會，來自港口管理局、港口集團(tuán)、海關(guān)、海事局、檢驗(yàn)檢疫局、核電公司、遠(yuǎn)洋公司等單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）就2010年以來各單位受理信訪舉報(bào)、初核、轉(zhuǎn)立案等工作情況，各單位在查辦案件工作中遇到的困難、問題和下一步工作思路、打算，以及中紀(jì)委對查辦案件工作提出新要求的情況下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)辦案工作等方面認(rèn)真交流發(fā)言。
金海公司紀(jì)委書記張標(biāo)遠(yuǎn)同志代表公司在座談會上匯報(bào)了公司信訪舉報(bào)、查辦案件的工作情況及下一步工作思路。
[權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委工作座談會召開] 8月5日-11日，根據(jù)公司安排和領(lǐng)導(dǎo)委托，公司紀(jì)委書記張標(biāo)遠(yuǎn)同志帶領(lǐng)人力資源部、審計(jì)監(jiān)察部等人員到各權(quán)屬企業(yè)就近期系列工作進(jìn)行了座談。
張書記針對當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢，同時也就權(quán)屬企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新矛盾進(jìn)行了深入的剖析，要求各權(quán)屬企業(yè)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握形勢、了解政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀國家、省市出臺的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章條例，重點(diǎn)是抓落實(shí)，只有這樣才能把握住方向，才能有利于企業(yè)科學(xué)決策，才能更好更快地發(fā)展。
公司部分權(quán)屬企業(yè)承載了連云港市多個重大項(xiàng)目建設(shè)，對項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)工作，公司紀(jì)委再一次提出要嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作。對于項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌全局、科學(xué)規(guī)劃，合理安排進(jìn)度和控制時間，把握效率和效益之間的平衡。切實(shí)加強(qiáng)各權(quán)屬企業(yè)招投標(biāo)管理，增強(qiáng)工作人員拒腐防變、廉潔自律能力，努力把公司招投標(biāo)管理工作提高到一個新水平。張書記同時要求權(quán)屬企業(yè)更要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，要求各班子成員管好自己、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和教育，時刻不能放松思想、不能降低要求，切實(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力，齊心協(xié)力，為金海的跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
[加強(qiáng)廉政教育 為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航] 連云新城是備受關(guān)注的重點(diǎn)工程，工程建設(shè)中審批環(huán)節(jié)多、資金流量大、專業(yè)性強(qiáng)。為規(guī)范工作程序，加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證每一位員工不掉隊(duì)，自覺維護(hù)公司形象和整體利益，金海岸公司每年年初都與每一位員工簽訂廉政承諾書，要求員工在工程建設(shè)的過程中，嚴(yán)格做到八個不準(zhǔn)，自覺遵守和執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。凡重大事項(xiàng)都是集體研究，報(bào)請金海投資同意后施行；每一次招投標(biāo)活動，金海岸公司都要提醒大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，樹廉政之風(fēng)，立廉政之威。公司主動邀請紀(jì)檢人員全過程參與招投標(biāo)活動，主動接受監(jiān)督檢查；與施工單位和設(shè)計(jì)研究單位簽訂業(yè)務(wù)合同時，必須同時簽訂廉政協(xié)議書；主動接受國家海洋局對用海工程的調(diào)查，無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；每次工程款支付都嚴(yán)格按照有關(guān)程序執(zhí)行，單筆工程款200萬元以下由總經(jīng)理簽字核準(zhǔn)，超過200萬元的由董事長核準(zhǔn)。金海岸公司還不定期地在辦公會議上對員工進(jìn)行廉政教育，分別從廉潔自律、反腐倡廉各個角度進(jìn)行教育活動，組織員工聆聽廉政報(bào)告會，重溫廉政承諾，在施工一線設(shè)立廉政告知牌和廉政意見箱，提高了員工的廉政意識，增強(qiáng)了員工的拒腐能力。
今年春節(jié)后，金海岸公司集中主要精力投入到金海一期地基處理、金海二期吹填和金海一期海堤遠(yuǎn)期等3個工程的招投標(biāo)工作中。由于招投標(biāo)工作公開、公平、公正，經(jīng)過3個多月的努力，通過招投標(biāo)節(jié)省工程投資5187萬元，為重點(diǎn)工程的建設(shè)保駕護(hù)航。
[汽車公司認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育] 汽車公司紀(jì)委結(jié)合本公司黨員干部隊(duì)伍和客運(yùn)生產(chǎn)、經(jīng)營管理等實(shí)際，協(xié)助公司黨委大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，有效地開展了黨風(fēng)廉政教育一系列活動，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作，努力規(guī)范黨員干部及管理人員的行為，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了可靠的紀(jì)律保證。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。為了認(rèn)真貫徹中紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律新的兩個“五項(xiàng)規(guī)定”和“八個堅(jiān)持”，“八個反對”的精神和中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，先后制定了一系列具體實(shí)施規(guī)定和辦法。加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員用權(quán)行為的監(jiān)督。針對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題公司黨委分別下發(fā)了《江蘇省連云港汽車運(yùn)輸有限公司反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年的工作意見》和《嚴(yán)明紀(jì)律 加強(qiáng)監(jiān)督 確保重點(diǎn)工程建設(shè)又好又快推進(jìn)的工作意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了《江蘇金海投資有限公司黨風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》。通過這些規(guī)定有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的行為，公司黨政兩級班子，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，工作互相監(jiān)督，不搞個人說了算，有效地防止了個人濫用職權(quán)，維護(hù)了公司廉潔自律的整體形象。今年，全公司保持了沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違法的良好的勤政廉政局面。
二、 開展黨風(fēng)廉政教育活動。公司黨委紀(jì)委利用工作會議向黨員干部傳達(dá)集團(tuán)公司紀(jì)律教育大會精神，使與會的黨員干部深受教育。紀(jì)委還廣泛開展了反腐倡廉教育活動，并且每年度都下發(fā)《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任分解》、《公司黨委班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解實(shí)施意見》、《公司各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部的個人行為，組織聽取集團(tuán)紀(jì)委等部門舉辦的先進(jìn)事跡報(bào)告會。通過以上活動的開展，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)法規(guī)觀念和廉潔自律的意識。紀(jì)委還通過監(jiān)督制約"五項(xiàng)費(fèi)用" 的支出，防止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、 積極防治腐敗和違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。為了從源頭防治腐敗，建立了教育、制度、監(jiān)督三并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，先后制定下發(fā)了“開展預(yù)防職務(wù)范罪活動”的通知，強(qiáng)化戰(zhàn)地紀(jì)律，成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，并對方案實(shí)施加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，對有不廉潔苗頭的黨員干部開展了“三必談”工作，每季度對黨員干部進(jìn)行廉政教育談話，重申了監(jiān)督辦明確工作職責(zé)保證重點(diǎn)工程監(jiān)督工作落到實(shí)處的要求。
四、廣泛監(jiān)督源頭規(guī)范工程招投標(biāo)。采取標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)，把防腐倡廉的防線設(shè)置在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的前沿的科學(xué)管理手段，規(guī)范招投標(biāo)全過程，取得了顯著成效。
[抓好四個重點(diǎn)廉政建設(shè)環(huán)節(jié) 助推公司可持續(xù)健康發(fā)展] 金潮公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好四個重點(diǎn)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)，推動了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉政意識，筑牢思想防線。金潮公司領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)和每月一次的黨員活動日，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)上級黨委和紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)方面的要求和文件。
二、制度健全，措施到位，高效廉潔完成道口地塊拆遷工作。灌南開發(fā)區(qū)道口地塊500畝土地儲備項(xiàng)目，拆遷涉及300余戶村民，拆遷房屋總面積逾5萬平方米。為了有效地防止拆遷工作中的不規(guī)范行為，確保拆遷工作依法規(guī)范順利進(jìn)行，體現(xiàn) “公開、公平、公正”的原則，金潮公司會同縣相關(guān)協(xié)作單位制定出臺了公示制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、承諾書制度和監(jiān)管制度等一系列行之有效的廉政制度。在拆遷過程中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，全體員工認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定，清正廉潔，做到不接受請吃、送禮，不徇私情，嚴(yán)格自律，盡職盡責(zé)地工作在拆遷第一線，圓滿完成了工作任務(wù)，樹立了公正廉潔的良好形象。
三、規(guī)范運(yùn)作，監(jiān)督到位，順利完成代建項(xiàng)目招投標(biāo)工作。金潮公司代建投資的灌南縣職教學(xué)院和新客運(yùn)中心兩項(xiàng)目，都是縣重點(diǎn)公益性項(xiàng)目，為保證工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期和投資成本控制的預(yù)期目標(biāo)，金潮公司和縣主管部門、金?？偣菊型稑?biāo)辦公室及項(xiàng)目發(fā)包主體規(guī)范運(yùn)作，密切配合，全力做好建設(shè)工程招投標(biāo)工作。在招投標(biāo)過程中，首先從嚴(yán)格資格預(yù)審，嚴(yán)格依程序辦事抓起，不因?yàn)楣こ叹o迫而簡化程序、縮短時間，保證招標(biāo)文件的規(guī)范性和合法性。同時，按照“三公開、三把關(guān)”原則，堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，嚴(yán)把開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)和定標(biāo)關(guān)。主動邀請縣紀(jì)委、教育局紀(jì)委、交通局紀(jì)委全程跟蹤、見證和監(jiān)督，從各個環(huán)節(jié)上防微杜漸，確保了招投標(biāo)工作的廉潔和高效。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為，認(rèn)真做好儲備土地招商工作。金潮公司和灌南縣政府第一輪合作儲備土地約1000畝，期間恰逢國際金融危機(jī)爆發(fā)，國內(nèi)房地產(chǎn)市場低谷調(diào)整的嚴(yán)峻宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，儲備土地招商工作壓力巨大。越是在困難時期，金潮公司領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦越是清醒，帶領(lǐng)全體員工堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，廣泛招商。同時筑牢廉政防火墻，在招商過程中堅(jiān)持以誠招商、以情招商、廉潔招商，自覺以廉潔制度要求規(guī)范招商行為。在招商接待中，我們反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約，嚴(yán)格規(guī)避講究排場、比闊、送禮等不良風(fēng)氣；嚴(yán)禁以服務(wù)客商為由，涉足違紀(jì)違規(guī)場所；嚴(yán)禁借招商之名，公款旅行，游山玩水?，F(xiàn)金潮公司與灌南縣政府首輪合作的所有儲備土地均已成功出讓，一批有實(shí)力的開發(fā)商落戶灌南投資興業(yè)，強(qiáng)力助推了灌南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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